นโยบายการค้าของสหรัฐฯ มีการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญ มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2569 ส่งผลให้ภาษีนำเข้าสินค้าสิ่งทอและเครื่องแต่งกายของจีนที่ส่งออกไปยังสหรัฐฯ ลดลงสุทธิ 10 เปอร์เซ็นต์ การปรับเปลี่ยนนี้ ซึ่งแทนที่ภาษีเพิ่มเติมสองรายการก่อนหน้านี้ด้วยภาษีชั่วคราวระดับโลกเพียงรายการเดียว ได้ช่วยเพิ่มความเชื่อมั่นในการส่งออก กระตุ้นการสอบถาม และทำให้กระแสคำสั่งซื้อมีเสถียรภาพสำหรับผู้ส่งออกสิ่งทอของจีนอย่างรวดเร็ว ในขณะที่โรงงานต่างๆ กำลังเข้าสู่ช่วงฤดูการผลิตสูงสุดในฤดูใบไม้ผลิและฤดูร้อน
ภายใต้กรอบใหม่ รัฐบาลสหรัฐฯ ได้ยกเลิกภาษีสองชุดที่เรียกเก็บภายใต้พระราชบัญญัติอำนาจทางเศรษฐกิจฉุกเฉินระหว่างประเทศ (IEEPA) ได้แก่ ภาษี 10% ที่เกี่ยวข้องกับ “เฟนทานิล” และภาษี “ตอบโต้” 10% ซึ่งทั้งสองชุดนี้ได้ถูกนำมาใช้กับสินค้าจีนส่วนใหญ่ตั้งแต่ต้นปี 2025 แทนที่ด้วยภาษีนำเข้าทั่วโลกชั่วคราว 10% ภายใต้มาตรา 122 ของพระราชบัญญัติการค้าปี 1974 ซึ่งเรียกเก็บกับสินค้าที่นำเข้า รวมถึงสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่ม มาตรการใหม่นี้มีผลบังคับใช้เป็นเวลา 150 วัน โดยจะสิ้นสุดในวันที่ 24 กรกฎาคม 2026
สำหรับผู้ส่งออกสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่ม การคำนวณนั้นชัดเจน: ลดภาษีเดิม 20% บวกภาษีใหม่ 10% = การลดภาษีสุทธิ 10 เปอร์เซ็นต์ ที่สำคัญคือ ภาษีตามมาตรา 301 ที่มีมาอย่างยาวนาน (ส่วนใหญ่ 25% สำหรับสินค้าสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่ม) ยังคงมีผลบังคับใช้อยู่ ดังนั้นความไม่แน่นอนทางการค้าโดยรวมจึงยังคงมีอยู่ ถึงกระนั้น การปรับลดลงนี้ถือเป็นการลดต้นทุนที่สำคัญที่สุดสำหรับภาคส่วนนี้ในรอบเกือบสองปี
ข้อมูลจากภาคอุตสาหกรรมและข้อเสนอแนะจากผู้ค้าแสดงให้เห็นถึงการปรับปรุงที่ดีขึ้นในทันที ในสัปดาห์หลังจากที่มีการเปลี่ยนแปลงนโยบาย คำขอส่งออกจากผู้ซื้อในสหรัฐฯ เพิ่มขึ้นประมาณ 15%–25% ในสินค้าประเภทเส้นด้าย ผ้า สิ่งทอสำหรับใช้ในบ้าน และเสื้อผ้าสำเร็จรูป โรงงานหลายแห่งรายงานว่าคำสั่งซื้อที่ล่าช้ากำลังได้รับการปลดล็อก เนื่องจากผู้ซื้อที่ชะลอการสั่งซื้อเพื่อหลีกเลี่ยงภาษีนำเข้าที่สูงขึ้นกำลังดำเนินการทำสัญญาและส่งตัวอย่างสินค้าต่อไป
โรงงานผลิตเสื้อคลุมอาบน้ำและโรงงานผลิตผ้าเช็ดตัวกีฬาการดำเนินงานกำลังเผชิญกับความต้องการที่เพิ่มขึ้นในระยะสั้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับผลิตภัณฑ์ผ้าฝ้ายออร์แกนิกคุณภาพระดับกลางถึงระดับสูง และผลิตภัณฑ์ที่มีรูปลักษณ์ที่ยั่งยืน ในขณะเดียวกันผู้จำหน่ายผ้าขนหนูพอนโชสำหรับผู้ใหญ่ธุรกิจต่างๆ กำลังกลับมามีอำนาจในการกำหนดราคาอีกครั้ง โดยหลายแห่งสามารถฟื้นตัวได้ 3%–5% ของอัตรากำไรที่เคยถูกบีบจากภาษีนำเข้า ผู้ส่งออกเครื่องแต่งกายทุกรายรายงานว่ามีพื้นที่ในการเจรจาต่อรองที่ดีขึ้น และการตัดสินใจจากผู้ซื้อแบรนด์ต่างๆ ก็รวดเร็วยิ่งขึ้น
การปรับอัตราภาษีครั้งนี้ยังช่วยสร้างความเท่าเทียมกันระหว่างจีนและผู้ผลิตในภูมิภาคคู่แข่ง ก่อนหน้านี้ เวียดนาม บังกลาเทศ และกัมพูชา ต้องเสียภาษีเพิ่มเติมประมาณ 19%-20% แต่ภายใต้กฎระเบียบระดับโลกใหม่ พวกเขาจ่ายภาษีชั่วคราวในอัตราเดียวกับจีนที่ 10% แม้ว่าการกระจายห่วงโซ่อุปทานแบบ “จีนพลัสวัน” จะยังคงดำเนินต่อไป แต่ช่องว่างด้านภาษีก็แคบลง ลดแรงกดดันในการย้ายคำสั่งซื้อเพื่อประหยัดภาษีเพียงอย่างเดียว ซึ่งเอื้อประโยชน์ต่อห่วงโซ่อุปทานสิ่งทอแบบครบวงจรของจีน การผลิตที่รวดเร็ว และการควบคุมคุณภาพที่สม่ำเสมอ
อย่างไรก็ตาม hอุปสรรคยังคงอยู่ ต้นทุนการผลิตภายในประเทศกำลังเพิ่มสูงขึ้น ราคาฝ้ายแข็งค่าขึ้น และผู้ผลิตสีย้อมได้ปรับขึ้นราคาสีย้อมกระจายตัว 4,000 หยวนต่อตัน ตั้งแต่วันที่ 25 กุมภาพันธ์ การเพิ่มขึ้นเหล่านี้ช่วยชดเชยผลประโยชน์จากภาษีนำเข้าได้บางส่วน ในขณะเดียวกัน รัฐบาลสหรัฐฯ ได้ส่งสัญญาณว่าอาจปรับขึ้นภาษีนำเข้าชั่วคราวเป็น 15% ซึ่งจะทำให้ผลประโยชน์สุทธิลดลงเหลือเพียง 5 เปอร์เซ็นต์ ผู้ส่งออกควรเร่งกำหนดเงื่อนไขการสั่งซื้อและชี้แจงความรับผิดชอบด้านภาษีในสัญญาให้ชัดเจน
ผู้นำในอุตสาหกรรมแนะนำกลยุทธ์ที่สมดุล: ใช้ช่วงเวลา 150 วันนี้เพื่อคว้าคำสั่งซื้อจากสหรัฐฯ เร่งพัฒนาผลิตภัณฑ์ และขยายตลาดไปยังอาเซียน ตะวันออกกลาง และยุโรป สินค้าที่มีมูลค่าเพิ่มสูง เช่น ผ้าที่มีคุณสมบัติพิเศษ สิ่งทอรีไซเคิล และสิ่งทอสำหรับใช้ในบ้านที่มีแบรนด์ จะสามารถรองรับความผันผวนของภาษีและรักษาผลกำไรได้ดีกว่า การลงทุนในการพิมพ์ดิจิทัล การผลิตที่รวดเร็ว และการรับรองมาตรฐานสีเขียว จะช่วยเสริมสร้างความสามารถในการแข่งขันในระยะยาวได้ดียิ่งขึ้น
เมื่อเข้าสู่ไตรมาสแรก การปรับลดภาษีนำเข้ากลายเป็นตัวเร่งปฏิกิริยาที่สำคัญที่สุดสำหรับการฟื้นตัวของการส่งออกสิ่งทอของจีน แม้ว่าความเสี่ยงทางการค้าในระยะยาวจะยังไม่หายไป แต่การกระตุ้นในระยะสั้นนั้นเห็นได้ชัดเจน ด้วยงานแสดงสินค้าสิ่งทอที่สำคัญหลายงานกำลังจะมาถึงในเดือนมีนาคม รวมถึงงาน Shanghai Spring Textile Series และงาน East China Fair ผู้ส่งออกจึงมองโลกในแง่ดีว่าความต้องการที่แข็งแกร่งขึ้นจากสหรัฐฯ ประกอบกับการขยายตลาดที่หลากหลาย จะช่วยสนับสนุนการเติบโตอย่างต่อเนื่องตลอดครึ่งแรกของปี 2026 การลดภาษีนำเข้าสุทธิ 10% ไม่ใช่เพียงแค่การบรรเทาในระยะสั้นเท่านั้น แต่ยังเป็นโอกาสอันมีค่าสำหรับห่วงโซ่สิ่งทอทั้งหมดในการสร้างเสถียรภาพคำสั่งซื้อ ปรับโครงสร้างให้เหมาะสม และก้าวไปสู่การพัฒนาคุณภาพที่สูงขึ้น
วันที่โพสต์: 6 มีนาคม 2026